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有偿使用费纠纷案例
作者:管理中心  来源: 发布日期:2006-5-17 点击次数:2743


 

全国首例征收土地有偿使用费案在南阳审结


http://news.cn.tom.com  2001-11-30 16:11:33  来源:新华网

新华网河南频道11月29日电 记者昨日从省国土资源厅获悉,一场沸沸扬扬打了一年多的土地有偿使用费纠纷案近日终于有了结果:擅自改变土地用途的原告南阳市鸭河口水库工程管理局败诉,依法履行职责的南召县土地局赢得了这场官司。据了解,因征收土地有偿使用费而引起诉讼,这在全国还是第一家。

南阳市鸭河口水库工程管理局土地坐落在南召县境内,系国家无偿划拨的土地,水库大坝建成后,鸭河口水库工程管理局为了多种经营,先后在剩余的划拨土地范围内,建造了招待所等商业、服务业用房及仓储,总计55436.1平方米。1999年11月26日,南召县土地局依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及河南省委、省政府文件精神作出《土地有偿使用费征收决定书》,征收上述用地1998年度土地有偿使用费共计58737元。决定书发出后,南阳市鸭河口水库工程管理局不服,将南召县土地管理局起诉至南召县人民法院。南召县人民法院审理后认为,鸭河口水库工程土地虽系国家无偿划拨取得,但原告在使用中将土地改变为服务、商业性用地,南召县土地管理局依法作出征收决定并无不当,符合《中华人民共和国土地管理法》和中央、省、市有关文件精神,应予以支持。

南阳市鸭河口工程管理局接到一审判决后不服,上诉至南阳市中级法院。2000年3月,南阳市中级法院调查审理后认为:南阳市鸭河口工程管理局在土地使用中擅自改变了土地用途,且有收益,符合征收国有土地有偿使用费的条件,南召县土地局根据征收标准依法征收其改变用途后的土地有偿使用费并无不当。

接到二审判决后,南阳市鸭河口水库工程管理局再次不服,提起申诉。

南阳市中级人民法院监督审判庭立案后,依照法律程序,经过调查取证审理后认为,南召县土地管理局具备管理职能,具备收费的主体资格,其收费行为符合《河南省行政事业收费管理暂行规定》。南阳市鸭河口水库工程管理局搞多种经营改变了土地用途,且有收益,符合征收国有土地有偿使用费的条件,南召县土地管理局作出的征收决定适用法律正确,认定事实清楚,原一、二审判决予以维持。南阳市鸭河口水库工程局的申诉理由依据不足,不予支持。2001年11月25日,南阳市中级法院下发了维持该院一、二审判决的行政判决书。(编辑 阿甘)


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