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开封市人民政府关于规范我市土地收益租金征收管理的通知
作者:管理中心  来源: 发布日期:2005-7-8 点击次数:2417
开封市人民政府关于规范我市土地收益租金征收管理的通知

作者:

开封市人民政府
关于规范我市土地收益租金征收管理的通知

汴政〔2004〕37号

 

各县、区人民政府,市政府各部门:
  为加强划拨土地使用权转让、出租、抵押征收土地收益租金的管理,促进土地使用权转让、出租市场健康发展,防止国有土地资产流失,防止重复征收、征收标准不一以及其他乱收费问题的发生,根据《城市房地产管理法》、建设部《城市房地产转让管理规定》、《河南省人民政府批转省财政厅、土地管理局关于加强我省土地收益征管防止国有土地资产流失的报告的通知》(豫政〔1997〕79号)等有关规定,结合我市实际,现就划拨土地使用权转让、出租、抵押征收土地收益租金的有关问题通知如下:
  一、以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应报市人民政府审批。除符合本通知第二项可以不办理土地使用权出让手续的情形外,由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
  二、属于下列情形之一的,以划拨方式取得土地使用权转让房地产时,可以不办理土地使用权出让手续,应经市国土资源管理部门批准,向市政府交纳土地收益租金,并在房地产转让过户手续和房地产权证书中予以注明:
  (一)经市城市规划行政主管部门批准,转让的土地用于建设《城市房地产管理法》第二十三条规定的项目的;
  (二)按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的;
  (三)已购公有住房和经济适用房上市交易的;
  (四)同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的;
  (五)转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的;
  (六)根据城市规划土地使用权不宜出让的;
  (七)市政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。
  三、经批准以原划拨土地使用权连同地上建筑物一起对外出租的,应由出租方向市政府缴纳土地收益租金(具体标准见附表),按年、季度或月份进行收取。
  原划拨土地使用权改变土地用途和使用性质,进行商业、旅游、金融、娱乐等经营用途,而土地使用权未变更的,视同划拨土地使用权出租。
  四、各类专业市场、停车场(含经营性临时停车场),由市国土资源局负责,明确权属,在进行登记、发证后,由取得划拨土地使用权的单位和个人向市政府缴纳土地收益租金。各类专业市场土地使用权出租土地收益租金,暂按附表中商业用地的50%征收,停车场按附表中商业用地30%征收。
  五、经批准允许抵押划拨土地使用权的,应由抵押方按每年不低于抵押金额1%的比例缴纳土地收益租金,不满一年的按月份折算。以划拨方式取得的土地使用权连同地上建筑物设定的房地产抵押进行处分时,应当从处分所得的价款中缴纳相当于应当缴纳的土地使用权出让金的款额后,抵押权人方可优先受偿。
  依法拍卖的房地产,需要转移划拨土地使用权的,应当从拍卖所得价款中按规定缴纳土地收益租金。
  六、已购公有住房和经济适用住房上市出售过户时,由购房者按规定缴纳土地出让金或土地收益租金。购房者缴纳土地出让金或土地收益租金后,按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
  七、划拨土地使用权转让土地收益租金征收标准,由市财政、国土资源部门依据基准地价测算出不同地段的标定地价,按标定地价的40%征收。根据当前我市社会经济发展和居民生活水平的实际情况,私有住宅暂缓征收。
  八、对于隐瞒转让、出租、抵押行为和拒不交纳土地收益租金的单位和个人,严格依法予以处罚。
  九、任何单位和个人无权减免国有土地收益租金。凡截留、坐支和随意减免土地有偿使用收入的,违纪资金一律由财政全部收缴。
  十、企业整体出让、分拆出让、股份制改造、股权出让、破产等,需处置原划拨土地使用权的;停产、半停产或特别困难企业需利用原占用的划拨土地开展生产自救的,其土地收益租金征收应按国家和省的有关规定给予照顾。确需减免的,由企业提出申请,经主管部门同意,市财政局、国土资源局审核提出意见,报市政府批准后执行。
  十一、市财政部门是国有土地收入的征收机关,由市财政部门委托市国土资源部门作为土地收益租金的代征机构。双方应办理委托手续,密切配合,共同做好土地收益租金的征收工作。其他任何单位和部门,不得以任何形式征收或变相征收土地收益租金。
  十二、土地收益租金从2004年7月1日开始征收。市属各县参照执行。

附件:划拨土地使用权出租土地收益租金征收标准

 


                      二○○四年六月二十二日


附件

划拨土地使用权出租土地收益租金征收标准

单位:元/平方米/年

 

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